纸托盘（Pallet）是用于集装、堆放、搬运和运输的放置作为单元负荷的货物和制品的水平平台装置。
中国物流与采购联合会托盘专业委员会于2002年9月对北京、天津、上海、广州四大城市的300余家生产、运输、仓储和流通企业进行了调查，从托盘的现状、存在的问题和如何解决等方面着手，对中国托盘的使用情况进行具体了解和分析，这一工作有利于加强对托盘行业的协调与指导，也为物流管理部门和相关企业提供了有价值的资料和建议。
(1)现有托盘的材质
中国物流与采购联合会托盘专业委员会的初步调查显示：中国现拥有各种类托盘约5 000万～7 000万片，每年产量递增2000万片左右。其中木制平托盘约占90%、塑料平托盘占8%、钢制托盘、复 托盘
合材料托盘以及纸制托盘合计占2%。复合材料平托盘和塑料托盘上升比例较大。
(2)国内纸托盘的标准、主要规格
当前，中国的托盘规格相当混乱。除机械工业系统使用JB3003—81规定的800 mm×1 000 mm和500mm~800 mm两种规格的托盘外，1996年，中国交通部科研院又提出将ISO6780：1988《联运通用平托盘主要尺寸及公差》等效采用为中国托盘的国家标准。以后，原国家技术监督局以GB/T2934—1996标准系列文号批准并发布了这个等效标准，其中包括了1 200mm×l 000mm、l 200mm×800mm、1 140mm×l 140mm及1 219mm×l 016mm等4个托盘规格。
此外，关于托盘标准，中国还有GB/T3716—2000托盘术语，GB/T 16470—1996托盘包装，GB/T15234—1994塑料平托盘，GB/T4995—1996联运通用平托盘性能要求，GB/T4996— 1996联运通用平托盘试验方法等国家标准。不仅如此，在中国的日资、韩资企业中还大量使用着l 100mm×1 100mm规格的托盘。
凡此种种都说明中国采用的托盘标准太多，如不大力整顿，很难有效地解决中国托盘规格的统一问题。据托盘专业委员会调查发现，目前流通中的托盘规格比较杂乱。